神农架 国家公园如何管(美丽中国·关注国家公

  “一只野活跃物,跑到自然掩护区里去了,归掩护区的丛林公安管;跑出来了,归林业的丛林公安管;跑到湿地去了,归湿地的公安管……”已往,各类自然掩护地范畴彼此交错、多个打点机构并行,雷同问题让神农架打点部分颇为头疼。

  神农架国度公园体制试点区漫衍着世界级、国度级和省级共11种范例的掩护地,可否构建统一高效的打点体制,将是关乎其试点成败的要害地址。

  “一山有四季,十里差异天。”秋天的早晨,走在湖北神农架国度公园,周围是茂密的原始丛林,时而雾气腾腾,时而阳光普照。

  神农架位于湖北省西北部,平均海拔1700米,现有丛林面积25万公顷,发展着高档植物3900多种,栖息着金丝猴、款子豹等78种珍稀野活跃物。作为我国独一以“林区”定名的行政区,神农架是全球中纬度地域生存较为完好的原始林区,是三峡水库、南水北调中线工程丹江口水库的绿色屏障和水源教养地,生态职位举足轻重。2016年5月,神农架国度公园体制试点方案获批。同年11月,神农架国度公园打点局挂牌创立,正式进入国度公园体制试点实施阶段。

  可否构建统一高效的国度公园打点体制,是关乎试点成败的要害地址

  “一只野活跃物,跑到自然掩护区里去了,归掩护区的丛林公安管;跑出来了,归林业的丛林公安管;跑到湿地去了,归湿地的公安管……”已往,这样的问题,让神农架打点部分颇为头疼。

  “别看试点区只占神农架林区总面积的35.97%,但在这1170平方公里的地皮上,漫衍着世界自然遗产地、国度级自然掩护区、国度湿地公园、省级风光胜景区等11种范例的掩护地,级别上有5个世界级、4个国度级、2个省级。”神农架国度公园打点局副局长王文华先容,试点区是神农架地域生态系统最完整、焦点资源会合漫衍的英华区,已往由于各类自然掩护地范畴彼此交错、多个打点机构并行,一些区域“都管都不管”,必然水平上影响了掩护质量。

  湖北省人大法制委员会原主任委员乔余堂先容,按照成立国度公园体制总体方案有关精力,国度公园该当整合组建统一打点机构,由一个部分统一行使国度公园自然掩护地打点职责,办理现有掩护地交错重叠、多头碎片化打点的问题。是否能构建统一高效的神农架国度公园打点体制,是关乎试点成败和掩护结果的要害地址。

  凭据成立国度公园体制总体方案有关精力,神农架国度公园体制试点区整合了11个自然掩护地,同时整合了原神农架国度级自然掩护区打点局、大九湖国度湿地公园打点局机构职责,以及神农架林区林业打点局有关国度丛林公园的掩护打点职责,组建神农架国度公园打点局,实现了一个掩护地、一个打点机构、一套班子打点。

  此刻,参照资源漫衍、山水名堂、行官场限条件,神农架国度公园体制试点区分别为大九湖、神农顶、木鱼和老君山4个打点区,成立了“局构造—打点处—管护中心”三级体系,实现扁平化、网格化打点。

  据相识,打点局已拟定生态掩护与打点、科学研究与科普教诲、构造运行打点三大类66项事情制度。今朝,正摸索成立越发严格、科学的资源管护查核机制,体例神农架国度公园专项筹划等文件。

  “职务少了几个字,担子却重了不止一倍。”从神农架大九湖国度湿地公园打点局局长到神农架国度公园打点局副局长,王文华坦言,“国度公园体制试点以来,试点区内实行自然资源全面监控,掩护力度加大。”不外,试点事情任务难题,可否如期完成,如那里理惩罚好掩护与成长的干系,使当地住民糊口程度不因掩护而低落并能一连改进……这些问题也让他“压力山大”。

  出台专门掩护条例,为实现“最严格的掩护”提供保障

  在神农架国度公园科学研究院大龙潭金丝猴基地四周,一棵“参天古树”呈倒卧状凌驾阶梯两侧,形成一座天然拱桥。这是为了利便金丝猴等野活跃物迁徙,本年6月方才竣工的生物廊道。

  “雷同这样的野活跃物通道,神农架尚有20余处,与周边情况融合得恰到长处,制作本钱比一般桥梁要高不少。”神农架国度公园打点局副局长李纯清先容,它们是神农架国度公园试点事情开展以来,“实行最严格的掩护”,回归自然生态系统的原真性、完整性的写照。

  “试点区内克制一切打猎捕捞勾当,连揭草皮、捡鸟蛋也不答允。”王文华说,同时克制新建、改建、扩建矿产资源开拓、水电等项目,不然将责令限期拆除、生态修复,充公违法所得,并处50万元以上150万元以下罚款。



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